Pular para o conteúdo principal

Transparencia y lobby - Chile

El proyecto es tan interesado en no regular fielmente el lobby, que nada dice respecto de otras formas de comunicación entre funcionarios y lobbistas. ¿Queremos una buena ley? Regulemos a los lobbistas y a los servidores públicos, y fortalezcamos la transparencia de los órganos del Estado. por Federico Allendes - 18/06/2013 - 04:00 UNA LEY que regule el lobby es más que una aspiración, se trata de una necesidad para una sociedad democrática. La pregunta es, ¿cualquier ley? La respuesta es no. En Chile necesitamos una realmente buena, que se inserte sistémicamente en el entramado de financiamiento de la política, transparencia y probidad. No es el caso del proyecto que se encuentra en debate legislativo. Llama la atención que la clase política se haya demorado casi 10 años en una discusión que, de aprobarse, no servirá para nada. Será letra muerta y ni siquiera se necesitará hacer efectivo el adagio “la ley se acata, pero no se cumple”, pues la “regulación” será tan vacía que la opacidad y el lobby encontrarán cobijo, resguardo y protección en ella. Una adecuada legislación debe ser coherente con el sistema de financiamiento de la política, de transparencia y probidad, pues si no existe tal coherencia, ésta será inútil, o lo que es peor, una útil herramienta para la corrupción. En Estados Unidos, donde el financiamiento privado de la política se encuentra permitido -igual que en Chile-, el foco de la ley está en los lobbistas y se les obliga a i) inscribirse en un registro cuando se cumplen los requisitos que se indican en la ley; ii) al momento de tomar contacto con la autoridad, deben revelar por cuenta de quién actúan, si se encuentra registrado, y al cliente; iii) informar semestralmente sobre las actividades de lobby realizadas en el período, los clientes representados, aquellos funcionarios con los que se haya interactuado; y el total de ingresos que se generaron con ocasión del lobby efectuado. En el proyecto chileno sólo se encuentra una tímida obligación de informar algo obvio: si el lobby es remunerado o no. En Chile, el financiamiento de la política es privado (el gasto electoral del Estado es mínimo). Por ello, la regulación del lobby debe estar orientada a diseñar un conjunto de obligaciones, derechos y prohibiciones a la actividad de los lobbistas, además de procedimientos y sanciones a las inconductas de éstos y de los servidores públicos que interactúan con ellos. El modelo que se quiere adoptar no cumple con lo anterior; sólo tiene foco en los servidores públicos, con una insuficiente regulación de registro de las audiencias, reuniones y/o viajes, y multas que lindan en lo ridículo, olvidando prohibiciones como el impedimento de los lobbistas de financiar la política -que sí se encontraba en el proyecto anterior que fue reemplazado por el gobierno-. El proyecto es tan interesado en no regular fielmente el lobby, que nada dice respecto de otras formas de comunicación o interacción entre funcionarios y lobbistas, tales como los correos electrónicos. Recordemos que la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de ley, fundado en dos decisiones del Tribunal Constitucional, que garantiza la confidencialidad de estos correos, salvo que se incorporen a un expediente o sirvan de fundamento a un acto administrativo. Manjar para la opacidad, sobre todo si el lobby solamente queda constreñido a las reuniones, audiencias y/o viajes. ¿Queremos una buena ley? Regulemos a los lobbistas y a los servidores públicos, y fortalezcamos la transparencia de los órganos de la administración del Estado. http://www.latercera.com/noticia/opinion/ideas-y-debates/2013/06/895-528760-9-transparencia-y-lobby.shtml

Comentários

Postagens mais visitadas deste blog

POR QUE MONITORAR O LEGISLATIVO?

A primeira vez em que ouvi a palavra lobby em sua acepção política, eu estava terminando o mestrado em Sociologia Política na Unesp-Araraquara. Esse tema, muito inovador no Brasil, estava em alta na Europa, porque os acadêmicos iniciavam suas investigações para compreender a fundo as estratégias e táticas dos grupos de interesse que haviam se instalado em Bruxelas com o objetivo de influenciar o ciclo de políticas públicas no Parlamento Europeu. Era 1998 e, apesar de ter cursado Ciências Sociais, jamais tinha estudado grupos de interesse ou lobby. Estranhamente, ainda hoje é raro encontrar, na literatura de Ciência Política voltada a estudantes de graduação, uma obra que defina e discuta esses termos apropriadamente. Extremamente incomodada com o que me pareceu uma grande contradição, comecei a estudar o assunto. A literatura em português era pífia e toda a cobertura jornalística sobre a atividade de lobby a associava a corrupção e tráfico de influência. Resolvi enfrentar o desafio d…

Mesa redonda discutira "O papel da tecnologia na democratização do lobby" em 20/09 em São Carlos/SP

O SL Summit é um evento que reúne diversos profissionais, em um só lugar, para apresentarmos casos de sucesso na área de Relações Institucionais e Governamentais (RIG) e discurtimos o futuro da profissão.

Nessa primeira edição, haverá uma mesa redonda onde vamos discutir sobre “O papel da tecnologia na democratização do lobby”. Contaremos com a presença da Andréa Gozetto, coordenadora do MBA em Relações Governamentais da FGV/IDE e Pedro Fiorelli, Executivo Sênior de Relações Institucionais com mais de 10 anos de experiência no setor de infraestrutura e de fundos de investimento.

Se você é um profissional da área, entusiasta, acadêmico ou gosta de política, venha entender como a tecnologia está mudando a forma como fazemos lobby e o que esperar do futuro. O SL Summit acontece em São Carlos, porém faremos uma transmissão ao vivo no nosso Facebook. Se inscreva para receber novidades e o link para a transmissão!

Inscrições: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScXbDXSX-T-bwoE1rpGHKqGMVd…

Lobby deveria ser regulamentado no País, avalia pesquisadora Andréa Gozetto da Fundação Getúlio Vargas

Andréa Gozetto, da Fundação Getulio Vargas, afirma que a regulamentação da prática não deve ser vista como 'panaceia'.



Entrevista com Andréa Gozetto, pesquisadora da Fundação Getulio Vargas
Thiago Braga - Estadão 


BRASÍLIA - Atividade pouco conhecida no Brasil, olobbydeveria ser regulamentado, mas, a legislação, sozinha, não representaria uma solução contra desvios. Essa é uma das visões apresentadas pela pesquisadoraAndréa Gozetto, daFundação Getulio Vargas, uma das autoras do livroLobby e políticas públicas(FGV Editora), juntamente com o professor Wagner Mancuso, da Universidade de São Paulo (USP). Ao Estado, Andréa diz que a regulamentação não deve ser vista como “panaceia”. A seguir trechos da entrevista. Por que, na sua opinião, o lobby não foi regulamentado? A questão é que não se consegue entrar num consenso sobre as regras que vão normatizar. Pesquisas mostram que 80% do Congresso é a favor da regulamentação do lobby. Ótimo, mas como? O que vai se exigir? Um credenciamento…